Το Δημοτικό Συμβούλιο Λαμιέων, λαμβάνοντας υπόψη:
- Την ιστορική πορεία και την αδικαιολόγητη κατάργηση του Πανεπιστημίου Στερεάς Ελλάδας, το οποίο είχε έδρα τη Λαμία.
- Την κεντρική γεωγραφική θέση της πόλης, ως γεωγραφικό, διοικητικό και κυκλοφοριακό κέντρο της Περιφέρειας, που διαθέτει όλα τα ουσιαστικά χαρακτηριστικά για να φιλοξενήσει ένα αυτόνομο και αυτοδύναμο πανεπιστήμιο.
- Την ανάγκη της Στερεάς Ελλάδας να διαθέτει δημόσιο πανεπιστήμιο, όχι μόνο ως μοχλό ανάπτυξης, αλλά και ως φορέα πολιτισμού, γνώσης και πνευματικής καλλιέργειας, που θα ενισχύει την κοινωνική συνοχή, τις ίσες ευκαιρίες στην εκπαίδευση και τη δημιουργικότητα των νέων ανθρώπων.
- Το γεγονός ότι η διεκδίκηση αυτή έχει ήδη κατατεθεί επίσημα από τον Δήμο Λαμιέων, στο πλαίσιο του Τοπικού Σχεδίου Ανάπτυξης της Φθιώτιδας, που εντάσσεται στην Εθνική Στρατηγική για την Περιφερειακή και Τοπική Ανάπτυξη. Ο Δήμος Λαμιέων ήταν ο μόνος φορέας που συμπεριέλαβε την ίδρυση Πανεπιστημίου στη Λαμία, πρόταση που έχει καταγραφεί στον επίσημο πίνακα της Κυβέρνησης για τον τελικό σχεδιασμό. Η διαδικασία αυτή υλοποιείται με τη συμμετοχή εκπροσώπων της Προεδρίας της Κυβέρνησης, της Περιφέρειας, των Δήμων, των Βουλευτών, των Επιμελητηρίων, των Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων της χώρας, καθώς και των επιστημονικών οργάνων της Κυβέρνησης (Σώμα Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων, Μονάδα Εμπειρογνωμόνων Κοινωνικών Υποθέσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ.ά.).
- Τη συμβολή που μπορεί να έχει η πανεπιστημιακή εκπαίδευση στην τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη, στην καινοτομία, στην οικονομία, αλλά και στη διάχυση της γνώσης, την καλλιέργεια του πολιτισμού και την προώθηση της παιδείας ως δημόσιου αγαθού.
Αποφασίζει και Ψηφίζει:
- Εκφράζει την ισχυρή και αδιαπραγμάτευτη βούληση του Δήμου Λαμιέων για την επανίδρυση του Δημοσίου Πανεπιστημίου Στερεάς Ελλάδας με έδρα τη Λαμία, ως αναπτυξιακού, αλλά ταυτόχρονα πολιτιστικού και πνευματικού θεσμού.
- Καλεί την Κυβέρνηση και το Υπουργείο Παιδείας να προχωρήσουν άμεσα στις απαραίτητες πρωτοβουλίες, ώστε η Στερεά Ελλάδα να αποκτήσει ξανά ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα πλήρες και ανεξάρτητο, που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές αναπτυξιακές, κοινωνικές και πολιτισμικές ανάγκες της Περιφέρειας.
- Ο Δήμος Λαμιέων δηλώνει έτοιμος να στηρίξει, στο μέτρο του δυνατού, πρωτοβουλίες για τη δημιουργία σύγχρονων και αξιόπιστων δομών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, έρευνας, καινοτομίας και πολιτιστικής δημιουργίας, σε συνεργασία με τοπικούς φορείς, επιχειρήσεις και την πανεπιστημιακή κοινότητα.
- Απευθύνει κάλεσμα σε όλα τα κόμματα, τις παρατάξεις και τους κοινωνικούς, οικονομικούς και επιστημονικούς φορείς της Στερεάς Ελλάδας να τοποθετηθούν καθαρά και να στηρίξουν έμπρακτα την προσπάθεια, ώστε να εκφραστεί ενιαία θεσμική φωνή για το μέλλον της περιοχής.
Το παρόν ψήφισμα να διαβιβαστεί:
- Στον Πρωθυπουργό της Ελλάδας.
- Στον Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
- Στα Κόμματα του Ελληνικού Κοινοβουλίου.
- Στους Βουλευτές του Νομού Φθιώτιδας.
- Στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας.
- Στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).
- Σε όλους τους κοινωνικούς και παραγωγικούς φορείς της περιοχής.
Το Δημοτικό Συμβούλιο Λαμιέων δηλώνει ομόφωνα πως η Λαμία, ως πρωτεύουσα της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, δικαιούται και απαιτεί τη θεσμική αποκατάσταση με την επανίδρυση Δημοσίου Πανεπιστημίου στην πόλη, το οποίο θα αποτελέσει ταυτόχρονα μοχλό ανάπτυξης, εστία πολιτισμού και πηγή γνώσης.
Για την απομάκρυνση της Περιφερειακής Διεύθυνσης του ΔΕΔΔΗΕ από τη Λαμία
Οι τελευταίες αναφορές που διατυπώθηκαν δημόσια για την απομάκρυνση της Περιφερειακής Διεύθυνσης του ΔΕΔΔΗΕ από τη Λαμία, έχουν προκαλέσει εύλογη ανησυχία και αναστάτωση στη τοπική κοινωνία, στα στελέχη και εργαζομένους του ΔΕΔΔΗΕ.
Εκφράζουμε την αντίθεσή μας σε αυτή την πιθανή εξέλιξη διότι:
- Η Περιφερειακή Διεύθυνση του ΔΕΔΔΗΕ με έδρα τη Λαμία, αποτελεί αναπτυξιακό πυλώνα της περιοχής, με βάση δε τα επίσημα στοιχεία της έχει κύκλο εργασιών δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ (περίπου 50.000.000 ευρώ), διαχειρίζεται περίπου 900.000 χρήστες και απασχολεί πάνω από 1.000 εργαζόμενους σε ολόκληρη τη Στερεά Ελλάδα, από τους οποίους οι 100 στην περιοχή της Λαμίας.
- Είναι προφανές ότι η κατάργηση της θα δημιουργήσει σοβαρά λειτουργικά προβλήματα στο δίκτυο του ΔΕΔΔΗΕ και στην εξυπηρέτηση των πολιτών σε Θεσσαλία και Στερεά Ελλάδα.
- Σε κάθε περίπτωση πιθανή κατάργηση υποβαθμίζει και απαξιώνει την περιοχή μας και απαξιώνει τις ιδιόκτητες σύγχρονες εγκαταστάσεις του ΔΕΔΔΗΕ στη Λαμία και στη ΒΙΠΕ.
Καλούμε την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τη Διοίκηση του ΔΕΔΔΗΕ να αναθεωρήσουν την οποιαδήποτε απόφαση στη κατεύθυνση αυτή.
ΣΜΠΕ για τη δημιουργία Δικτύου Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης ΑΕΠΥ από ΑΣΑ
Με απόφαση της Κυβέρνησης, η οποία πάρθηκε ερήμην της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των πολιτών, επιχειρείται να κατασκευαστούν εργοστάσια καύσης σκουπιδιών, που θα «καλύπτουν» όλη τη χώρα. Σε πρώτη φάση, αφορά έξι εργοστάσια καύσης στις περιοχές της Αττικής, της Βοιωτίας, της Ροδόπης, της Κοζάνης, της Κεντρικής Πελοποννήσου και του Ηρακλείου Κρήτης, στις οποίες με βάση τη ΣΜΠΕ που βρίσκεται σε διαβούλευση θα μεταφέρονται επεξεργασμένα απόβλητα.
Η επεξεργασία των αποβλήτων ώστε να διαχωριστεί το μέρος που έχει μεγαλύτερη ενεργειακή απόδοση, θα γίνεται σε 56 εργοστάσια επεξεργασίας αποβλήτων σε διάφορα σημεία της χώρας. Τα εργοστάσια αυτά στοχεύουν στην παραγωγή απορριμματογενών ενεργειακών πρώτων υλών (ΑΕΠΥ), σε ποσοστό 59,72% επί των εισερχομένων και ελάχιστα στην ανάκτηση υλικών, σε ποσοστό μόνο 12,72%.
Από τη ΣΜΠΕ απουσιάζει οποιαδήποτε περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης διαχείρισης των ΑΣΑ, ιδιαίτερα ως προς τα ισοζύγια των διαχειριζόμενων ποσοτήτων, από τα οποία θα έπρεπε να καθορίζεται η δυναμικότητα των μονάδων καύσης, η χωροθέτησή τους και ο προσδιορισμός κρίσιμων στοιχείων κόστους διαχείρισης. Χωρίς καμία τεκμηρίωση αποφασίζεται ότι η συνολική δυναμικότητα των έξι μονάδων καύσης θα αφορά 1.186.000 τόνους/έτος που θα προέρχονται από τις 56 μονάδες επεξεργασίας. Μικρή ποσότητα των επεξεργασμένων αποβλήτων από τις μονάδες επεξεργασίας προβλέπεται ότι θα οδηγείται ως καύσιμο σε ενεργοβόρες βιομηχανίες.
Η διαστασιολόγηση των μονάδων καύσης θα κρίνει και τη βιωσιμότητά τους, σε βάθος χρόνου. Όπως έχει γίνει γνωστό, η κυβέρνηση προτίθεται να αναθέσει την κατασκευή και λειτουργία τους σε ιδιώτες, μέσω ΣΔΙΤ, με συμβάσεις διάρκειας 25 – 28 ετών.
Στην περίπτωση αυτή, θα αναληφθούν από το κράτος ισχυρές δεσμεύσεις για:
– την τροφοδοσία των μονάδων με συγκεκριμένες ποσότητες ΑΕΠΥ,
– για τη δημιουργία δικτύου μεταφοράς των ΑΕΠΥ,
– για το τέλος χρήσης (gate fee) των μονάδων,
– για την επιδότηση ως ΑΠΕ μέρους της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, που αφορά το βιοαποδομήσιμο κλάσμα των ΑΕΠΥ
Δεσμεύσεις που δεν τεκμαίρεται ότι μπορούν να τηρηθούν, χωρίς σοβαρές επιπλοκές και πρόσθετες οικονομικές επιβαρύνσεις. Υπάρχει η εμπειρία από μονάδες καύσεις κυρίως βόρειων χωρών, που αφενός υπερδιαστασιολογήθηκαν και αφετέρου αγνόησαν τη άνοδο της ανακύκλωσης, με αποτέλεσμα να κάνουν εισαγωγές καυσίμων ΑΣΑ από άλλες χώρες, προκειμένου να παραμείνουν βιώσιμες.
Στην ΣΜΠΕ δεν τεκμηριώνεται αν οι μονάδες θερμικής επεξεργασίας καλύπτουν το δείκτη ενεργειακής απόδοσης R1 > 0,65, ώστε να θεωρείται ότι είναι προτιμότερες από την υγειονομική ταφή σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2008/98/ΕΚ. Πρόκειται για μια σκόπιμη παράλειψη λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κλιματικές συνθήκες της Ελλάδας είναι τελείως διαφορετικές από τις χώρες της κεντρικής και Βόρειας Ευρώπης και επιπλέον ότι απουσιάζουν δίκτυα τηλεθέρμανσης. Μόνο οι μονάδες που συνδυάζουν παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με δίκτυα τηλεθέρμανσης που λειτουργούν το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου μπορεί να θεωρηθούν ότι αποδίδουν ενεργειακά.
Το μέγεθος της ηλεκτρικής ισχύος και των έξι μαζί μονάδων είναι της τάξης των 186 MW, δηλαδή το μισό μιας από τις πρώτες και μικρότερες μονάδες φυσικού αερίου του ενεργειακού συστήματος. Η συνεισφορά τους σε ηλεκτρική ενέργεια είναι μόλις 2% της απαιτούμενης ενέργειας στο σύνολο της επικράτειας.
Παρότι είναι σαφές ότι τα κόστη κατασκευής και λειτουργίας (όλων) των υποδομών παίζουν καθοριστικό ρόλο στις τελικές επιλογές, η ΣΜΠΕ δεν περιέχει καμία αναφορά. Το γεγονός ότι η υλοποίηση των μονάδων καύσης θα γίνει μέσω συμπράξεων με ιδιώτες, σημαίνει ότι όλα τα σχετικά κόστη, προσαυξημένα με ποσοστά κέρδους, θα μεταφερθούν στους πολίτες. Αυτός είναι και ο μόνος ρόλος που απομένει για τους Δήμους σε αυτό το σχεδιασμό.
Ασάφεια επικρατεί σχετικά με τη χωροθέτηση των μονάδων και την οργάνωση του δικτύου μεταφοράς, που θα επηρεάσουν και το τελικό κόστος διαχείρισης και το κοινωνικό – περιβαλλοντικό αποτύπωμα του σχεδίου.
Το σημαντικότερο έλλειμμα της ΣΜΠΕ είναι η πλημμελής αναφορά στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και στις επιπτώσεις στη δημόσια υγεία, που αντιμετωπίζονται με γενικόλογες διαβεβαιώσεις. Παρόλαυτά στην περιγραφή του σεναρίου που επιλέγεται αναφέρονται οι τεράστιες ποσότητες:
– παραγόμενης τέφρας (περίπου το ¼ των εισαγομένων καυσίμων) μέρος της οποίας (η ιπτάμενη τέφρα) είναι επικίνδυνο απόβλητο.
– καυσαερίων που αποτελούνται από αέρια θερμοκηπίου, καρκινογόνες και τοξικές ενώσεις.
– βαρέων μετάλλων στα υγρά απόβλητα.
Το δημοτικό συμβούλιο του Δήμου Λαμιέων μετά από διαλογική συζήτηση
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ
Εκφράζει την καθολική αντίθεση του και γνωμοδοτεί απορριπτικά στη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) του σχεδίου για τη δημιουργία δικτύου μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης απορριμματογενών ενεργειακών πρώτων υλών (ΑΕΠΥ) από Αστικά Στερεά Απόβλητα (ΑΣΑ) διότι:
- Είναι καταστροφική για το περιβάλλον, τη δημόσια υγεία και τη ζωή των κατοίκων, όπως φανερώνουν επιστημονικές μελέτες, που ερεύνησαν τις επιπτώσεις σε περιοχές στις οποίες εφαρμόστηκε η καύση απορριμμάτων. Απελευθερώνονται διοξίνες, φουράνια, βαρέα μέταλλα και άλλοι επικίνδυνοι αέριοι ρύποι. Παράγεται, επίσης, τοξική τέφρα και υγρά απόβλητα, που ενδέχεται να καταλήξουν στο νερό και το έδαφος και από εκεί στην τροφική αλυσίδα.
- Εκτοξεύει το κόστος διαχείρισης των απορριμμάτων το οποίο θα κληθούν να εισπράξουν οι Δήμοι επιβάλλοντας υπέρογκα και δυσβάσταχτα τέλη στους πολίτες.
- Παραβιάζει την ιεράρχηση της διαχείρισης των αποβλήτων, αφού προωθεί την μαζική καύση απορριμμάτων τη στιγμή που η χώρα έχει ελάχιστο ποσοστό ανακύκλωσης από τα χαμηλότερα στην Ε.Ε. και δεν έχουν δημιουργηθεί ούτε κατ’ελάχιστον οι προϋποθέσεις για μείωση της παραγωγής αποβλήτων, διαλογή στην πηγή, ανακύκλωση υλικών και κομποστοποίηση.
- Αντιστρατεύεται τη μείωση των αποβλήτων αφού δεσμεύει τους Δήμους και τους δημότες σε συμβάσεις δεκαετιών με την υποχρέωση να παραδίδουν μεγάλες ποσότητες απορριμμάτων προς καύση.
- Καταστρέφει πολύτιμους φυσικούς πόρους που υπάρχουν στα απορρίμματα ενώ το ισοζύγιο της παραγόμενης ενέργειας είναι στην καλύτερη περίπτωση αμελητέο αν δεν είναι αρνητικό.
- Προωθεί μια μέθοδο που εγκαταλείπεται. Ευρωπαϊκές χώρες που έχουν υψηλά ποσοστά ανακύκλωσης παίρνουν μέτρα για να μειώσουν την καύση είτε αποτρέποντας την κατασκευή νέων μονάδων είτε επιβάλλοντας επιπλέον τέλος καύσης.
- Υποβαθμίζει περισσότερο το φυσικό – κοινωνικό περιβάλλον ήδη υποβαθμισμένων περιοχών, στις οποίες σχεδιάζεται να εγκατασταθούν μονάδες καύσης οξύνοντας κι άλλο τις κοινωνικές ανισότητες.
- Ιδιωτικοποιεί μια βασική λειτουργία των Δήμων, περιθωριοποιεί την Αυτοδιοίκηση και μειώνει τον κοινωνικό έλεγχο.